◆北京好意思国驻华大使馆外连云港隔热条设备，签证肯求东谈主列队恭候面谈。（图源：好意思联社）
文/何平
裁剪/漆菲
关于好多赴好意思的留学生和访谒学者而言，赴好意思之路正酿成场老本昂的“闯关游戏”。
巩固野心肄业和作事生活的光景不复存在。如今，他们不得不面对个暴躁和未知的异日。2026年，好意思国签证与侨民体系正在经历场重构：社交媒体审查铺开，行政审核时刻拉长，延续数十年的身份握续期轨制被固如期限取代，毕业后的选定实习训练名目（OPT）和使命签H-1B作事通谈收紧，甚而连绿卡肯求都可能靠近额保证金。曩昔相对连贯的“留学、实习、使命”旅途，变得难上加难。
每谈关卡和新政都会随之带来暴躁与昏暗，计谋的齿轮苛刻地动弹，击碎不少东谈主具体的东谈主生筹备。那些也曾依靠学校和老板完成的过渡，如今被再行置于侨民系统的层层审批之下。
签证审查日趋严格
签证审核增加从2025年便运转表露。旧年5月，好意思国国务院度暂停新增的学生和交流访谒签证面谈，以准备扩大布景审查。6月18日，面签复原，但国务院同期晓示，总计肯求F类学术学生签证、M类作事教会及非学术课程学生签证，以及J类交流访谒签证的东谈主，都要秉承的“online presence review”，即蕴蓄公开信息审查。这类审查主要针对社交媒体言论，肯求东谈主需要将社交媒体账户调理为公开状态，便事官员稽查。
◆2025年5月21日，好意思国国务卿鲁比奥出席众议院社交事务委员会听证会。随后，好意思国国务院暂停新增学生签证面谈，并扩大对肯求东谈主社交媒体行动的审查。（图源：好意思联社）
尔后，这类审查运转向使命签证彭胀。旧年12月15日起，H-1B业使命签证及H-4属签证肯求东谈主也被纳入审查。路透社报谈称，事官员被要求仔细稽查部分H-1B肯求东谈主的使命经历、简历和LinkedIn等作事信息。本年3月，好意思国国务院再次扩大审查范围，H-3培训东谈主员、K类光棍夫（妻）及妃耦、Q类文化交流东谈主员、R类宗教使命者等多非侨民签证肯求东谈主也被纳入审查。
除了上述审查，好多肯求东谈主也会靠近行政审核，其背后触及复杂的跨部门审查。好意思国政府的公开贵寓高慢，部分签证案件会干涉安全参谋见地（SAO）圭臬，这机制下，包括国务院偏执他联邦机构在内的多个部门都会参与审查，并由华盛顿向外洋使馆提供联系见地。
跟着审核花样增加，签证办理时长变得难瞻望。刚刚从国内某校博士毕业的林晓，就困在尽头的恭候中。她在本年龄首得到好意思国密歇根州研究所三年的博士后offer，研究向为结构生物学。
林晓告诉《凤凰周刊》，6月3日在上海竣事面签后，她被要求补充五份材料，包括个东谈主简历、师简历、研究筹备、登第奉告书以及行程单。尔后，她的签证状态在6月11日和6月30日出现过新，但迟迟莫得用率。到8月中旬，她已恭候近80天。其间几次向使馆扣问，得到的都是模板式恢复——案件仍处于行政审核阶段，请陆续恭候。
据林晓不雅察，以肯求F-1签证来说，若是四五月面签，到八九月仍未拿到签证，就不得不向学校肯求宽限入学。比拟于般学生，博士后的运转时刻相对机动，但这种机动亦然有限制的。她底本应从8月3日运转博士后名目，现已将日历迟到8月31日。若迟迟莫得用率，她可能陆续宽限到10月。
“到时候得看师，直拖也不可，终可能会失去这个契机。”林晓奈地说。她对行政审核早有定的热情准备，但从我方和周围东谈主的样本来说，近来的恭候时刻显然变长，“两三个月已成常态”。她在小红书上发帖扣问，并稽查其他肯求东谈主自愿填写的签证进程网站，不少肯求东谈主恭候时长过100天，有东谈主是等了四五个月。
她推断审核轻率与自身业关联。林晓从事结构生物学研究，研究触及神经系统或自身疫。面签时，签证官拿着她的简历，关掉麦克风，与驾驭共事筹办了较万古刻。她那时还带了纸质论文材料，但愿向签证官展示，但对并未稽查，只收走了简历。
漫长的恭候让林晓为暴躁。博士毕业后，她曾干涉当地药企使命。因筹备赴好意思，她于7月底提议下野。如今，签证迟迟莫得下来，她仍是作念好回GAP段时刻的准备。
此前，她的丈夫仍是先行赴好意思作念博士后，研究向与化学、医药联系。“他亦然在上海办的签证，那时等了两个多月，相同经历了行政审核。”林晓说。面对迟迟未能获批的签证，她似乎也莫得太多选定。“我也莫得Plan B，为了团员，只可选定好意思国。”
尽管签证审核趋严，好意思国等教会和科研体系以及科技产业自己，对东谈主才仍具有遒劲的诱惑力。尤其是在STEM（科学、技能、工程和数学）域，学生早已成为好意思国研究生教会和科研体系的纷乱组成部分，约占好意思国STEM硕士和博士毕业生的半。
◆2026年5月7日，好意思国北卡罗来纳州立大学的毕业仪式上，野神思科学业的学生影。（图源：NC State Department of Computer Science）
好意思国国科学与工程统计中心（NCSES）本年公布的数据高慢，2023年，握临时签证的学生得到了好意思国38的科学与工程硕士学位和39的博士学位。其中，在野神思与信息科学、工程、数学与统计三个域，学生得到的博士学位占比区别达62、55和53。
对许多学生而言，赴好意思留学的诱惑力并不单在于得到纸学位，在于有契机干涉好意思国的实验室、科技企业以及业作事阛阓。好意思国教会使命者协会（NAFSA）征引2025年的项学生侦察称，66的受访者示意，若是毕业后法得到使命契机，他们会谈判选定其他留学标的地。
“黑盒”下的漫长恭候
关于些已在好意思国完成学业，甚而有明确科研岗亭安排的留学生而言，签证审核趋严带来的影响相同表露。
2025年，陈川从北卡罗来纳州某校机械工程业博士毕业后，决定归国成婚。他原筹备通过OPT留在原课题组从事博士后研究，但光棍妻在，因此念念着归国办理J-1签证后再复返好意思国。
这个决定的影响远他的预期。陈川归国时预估，即便经历审核，三个月也能且归，“但咫尺来看，那时太乐不雅了”。2025年8月下旬，他赶赴武汉面签，那时收到的单据高慢，依据好意思国《侨民与国籍法》221(g)要求，他的肯求干涉晋升行政审核，并被要求提交个东谈主简历、从本科运转的收成单、登第奉告书、师简历以及论文发色彩况。
9月中旬，陈川的签证状态曾新过次。“我还以为是快了，服从那是到咫尺的后次新。”他说。尔后，恭候似乎堕入停滞。他屡次通过邮件催签，但得到的回复大多是神气相似的模板恢复。
为了寻找其他渠谈，陈川辩论了北卡罗来纳州名联邦众议员的办公室。对很快帮他进行了问询，但反应与他自行发邮件得到的信息并本色区别。几个月后，他再次请求同议员办公室协助，对则示意，这并非其职责范围，因而莫得再次介入。
与此同期，他也辩论了学校负责学滋事务的部门，学校给出的恢复是，他们法代表个东谈主辩论签证机构，若是他终决定废革职目，不错奉告学校。
“说真话，这就像个黑盒，也只可推断。”他告诉《凤凰周刊》。让他感到困惑的是，我方的研究向仅仅传统机械工程，并不触及东谈主工智能、机器东谈主等近来好意思国关爱的域；他的本科和硕士就读院校，也并非特朗普任期10043号总统公告针对的校。“虽说我就读的是STEM业，但此前刚从好意思国校毕业，没念念到会靠近如斯长的审核。”陈川说。
按照师的说法连云港隔热条设备，好意思国的博士后名目仍会为他保留，但这份恭候须有个期限。“限期等下去，会影响之后的作事野心。”陈川说。他的热情预期是，“过年半，就拔除”。
好意思国迟迟法成行，他运转把眼神转向香港等其他地，寻找博士后契机。与此同期，他也准备尝试再行预约次J-1签证面签，但咫尺各地好意思国使馆能够预约到的时刻都比较靠后。
◆2025年7月，好意思国驻武汉总事馆场地大楼门口，签证肯求东谈主列队恭候。（图源：宇宙新闻网）
恭候带来的热情煎熬，陈川于今铭刻很了了。初三个月，他的心态还算辞让，因为行政审核本就在他的预期之内。尔后，他推断好意思国政府那时的停摆可能逾越拉长了审理周期。到了本年3月，当他看到网上陆续出现些恭候较万古刻后终拿到签证的案例，又度重燃但愿，“以为有可能下个即是我了”。
但九个月曩昔，签证状态依然莫得任何变化。“随即就要年了，咫尺这个阶段特殊煎熬、昏暗，不知谈要干什么。”陈川说。由于留在国内莫得收入，他找了份临时使命，但他了了，这并不是我方真确的作事轨谈。
暴躁严重的时候，他甚而梦见我方开签证查询网站，看到状态酿成“Issued（已签发）”。“我很兴，随即就醒了。醒来以后发现这仅仅梦，再睡曩昔，又梦到了样的情景。”
他运转反复刷社交媒体，寻找与我方经历相似的案例，但这种寻找反而让暴躁无间加重。恭候三个月到半年后获签的案例还能看到，七八个月的仍是越来越少，接比年仍莫得用率的案例是寥寥几。
陈川坦言，哪怕终收到拒签，他可能都比面对限期恭候容易秉承。“若是好意思国不接待我，我也不错消化。至少不错拔除千里没的亏蚀，再行寻找下个名目。但毫服从的恭候煎熬，这么的拖延只会让我感受到种坏心。”
这种不安也不时萦绕在周然的脑海中。他是名集成电路业的学生，行将迈入研三，原筹备赴好意思参加三个月的访学名目。本年5月在武汉肯求J-1签证后，他相同干涉了行政审核。面签时，签证官扣问了他的集成电路与生物交叉研究的内容，并要求提交个东谈主简历、中好意思双的师简历以及赴好意思研究筹备。本日他就补皆了材料，尔后再音问，如今已过80天。
由于同行也有通过的同学，塑料挤出设备因此在他看来，“个体互异大，有点看走时”。咫尺，好意思师仍示意甘心等他，但名目价值因为恭候而无间责难。“若是10月能去，对我来说还剩半傍边的价值，再晚就没要了。”
周然说，这次访学底本是为之后肯求好意思国博士所作念的准备。“若是这次不可，我会对异日的博士野心产生担忧。签证遇阻，会让你在作念东谈主生野心的时候特殊被迫。”
F-1身份迎来“四年之限”
对身处好意思国的学生和访谒学者而言，永久沿用的在好意思身份惩办轨制也正在发生变化。
本年7月17日，好意思国国土安一起公布新规，决定竣事对F类学生、J类交流访谒者以及I类异邦媒体东谈主员永久实行的身份握续期（Duration of Status，即D/S）轨制。新规将于9月15日生。
曩昔，F-1学生和多数J-1交流访谒者入境后，I-94入境记载等闲被标注为“D/S”，莫得明确的身份失日历。唯一学生握续幽闲F-1身份要求，学校看护其SEVIS记载，即在信息系统中保握学生的在读及法身份信息，并凭据履行名目需要新I-20（非侨民学生身份阅历讲解），学生等闲不错陆续完成学业。
◆好意思国华盛顿大学展示的I-94样本中，入境记载被标注为“D/S”。（图源：华盛顿大学学生服务办公室）
新规实施后，F-1和J-1东谈主员将得到个明确的停留截止日历，原则上按照I-20或DS-2019（J-1交流访谒者身份阅历讲解）上的名目期限笃定，次长不外四年。
这对本科生和博士生等长学制学生的影响尤其显然，许多博士名目本就过四年，延迟毕业的选定空间正在变小。
新轨制下，若是学生需要在停留期限之后陆续完成学业，除了由学校出具新的I-20，还需要向好意思国公民及侨民服务局肯求延长停留身份（Extension of Stay），由侨民官再行审核。
好意思国国土安一起解释说，四年期限并不料味着学生须在四年内毕业，而是但愿借此树立个周期的审查节点。学生需要阐述为何法在原有期限内完成名目。可秉承的原理包括具有劝服力的学术原因、经讲解的或医疗情状，以及学生本东谈主法适度的特殊情形，侨民局将逐案判断。该机构示意，在宽限肯求过程中不错再行采集生物信息，并要求肯求东谈主提供财力等讲解材料。
换言之，能否完成个底本由大学惩办和主的学术名目，将多受到侨民系统审批服从的影响。
这恰是好意思国等教会界担忧的部分。好意思国非渔利组织“等教会与侨民校长定约”负责联邦计谋的主任祖扎娜·伍特森（Zuzana C. Wootson）指出，新轨制会增加侨民系统积压，使学生靠近大的不笃定，并把多底本属于大学的学术判圮绝给联邦侨民机构。
◆2025年5月27日，好意思国马萨诸塞州，东谈主们归并在哈佛大学外，抗议特朗普政府针对学生的限制步伐。（图源：The Harvard Crimson）
新规同期压缩了F-1学生完成学业后的缓冲时刻。按照现行轨制，F-1学生完成学业及获授权的实习训练后，等闲领有60天的宽限期，可用于准备离境，或领受转学、肯求调理身份等步伐陆续看护法身份。新规将这期限镌汰至30天。
新规尚未施展生，仍是遭到好意思国等教会界的法律挑战。近日，由“等教会与侨民校长定约”、好意思国教会使命者协会（NAFSA）和好意思国教练联会（AFT）等组成的定约，在马萨诸塞州联邦地区法院告状特朗普政府，要求在9月15日生前谢绝这章程。
原告指出，尤其关于培养周期等闲过四年的博士生而言，新增的身份宽限圭臬意味着特别用度和不笃定。新规将放松学生对好意思国校、经济和国竞争力的孝敬。
关于毕业后但愿留好意思使命的学生而言，新的变化也径直关系到OPT。OPT是握F-1签证的学生在与所学业径直联系的域实习或使命的作事授权。浮浅OPT长12个月，符条件的STEM业毕业生还不错肯求特别24个月的宽限。
新规并未取消OPT，但改变了OPT与F-1身份之间的连结式。曩昔，D/S轨制在很大程度上允许学生在完成学业后当然干涉OPT阶段，需为个固定的停留期限频繁处理身份问题。改为固如期限后，若是学生原有的法停留期限不及以秘密通盘OPT周期，就需要同期处理F-1身份宽限等问题。
这意味着，底本就充满不笃定的留好意思作事旅途，又增加了多花样。任何环出现问题，都可能乱后续的筹备。
在特朗普任期，OPT度靠近被限制的风险，但那时公布的步伐莫得触及联系名目。他再度上台后，关联取消或限制OPT的方针再行干涉计谋筹办。
2025年5月，好意思国侨民局局长约瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow）在贪图院阐明听证会上示意，但愿取消F-1学生完成学业后陆续得到OPT使命许可的才略。不外，随后在秉承好意思联社采访时，他的表述有所不休，称我方并莫得提议具体的改动案，但但愿为OPT增增多“限制条件”。
这动向牵动的群体并不小。据好意思联社估算，好意思国约有110万名握学生签证的东谈主员，其中约24万东谈主正在使用OPT。
本年7月底，《华尔街日报》征引知情东谈主士的话称，特朗普政府正谈判对学生毕业后通过OPT在好意思使命的阅历征收10万好意思元用度。面前，这案仍在好意思国国土安一起里面筹办，白宫是否终批准、用度由学生照旧老板等承担，均未笃定。
报谈指出，好意思国校依赖学生算作纷乱生源，而硅谷和华尔街的些大型企业无数招聘毕业生。这些学生等闲先通过OPT干涉企业使命，之后再由老板为其肯求H-1B等使命签证。若OPT老本大幅提，这条从好意思国校干涉作事阛阓、再转向永久使命身份的通谈将受到径直冲击。
留好意思已酿成“付费游戏”
特朗普政府对H-1B以及部分侨民签证的改动，加上了谈隐形门槛——经济才略。在触及签证及身份计谋的筹办中，“10万好意思元”成为等闲出现的金额。
2025年9月19日，特朗普签署总统公告，对部分次从好意思国境外肯求H-1B的东谈主员增加了10万好意思元的付款要求，称这步伐是为了阻挠企业利用低工资的异邦劳工替代原土职工。
H-1B是好意思国企业和机构遴聘异邦业技能东谈主员纷乱的非侨民使命签证之，每年约有6.5万个通例配额，另有2万个提供给得到好意思国校硕士及以上学位的肯求东谈主。永久以来，因肯求东谈主数远年度限额，符条件的肯求东谈主主要靠未必抽签决定走时。
◆2025年9月19日，特朗普在白宫签署要求部分H-1B签证肯求交纳10万好意思元用度的总统公告。（图源：好意思联社）
这项收费连忙受到法则挑战。本年6月8日，波士顿联邦地区法院法官裁定，10万好意思元用度本色上组成未经国会授权的税收，出总统依据侨民法可诓骗的权限，阻挠政府陆续实行。7月24日，巡回上诉法院拒特朗普政府要求暂停这裁决的请求。竣事咫尺，这项10万好意思元收费仍受到法院禁令限制。
但围绕H-1B的另项结构改动订立落地。2025年9月，国土安一起提议改变曩昔基本未必的抽签机制，按照职位工资等赋予肯求东谈主不同权重。这项改动的标的，是为了让H-1B多流向妙技、工资的职位。这会致刚干涉劳能源阛阓的毕业生处于不利的位置。
与此同期，圭臬自己的加急处理费也在飞腾。本年3月1日起，好意思国侨民局上调多类肯求的加急处理用度：H-1B、O-1等多数非侨民使命身份肯求的加急费由2805好意思元升至2965好意思元；符加急处理条件的F-1、J-1等身份调理肯求，用度由1965好意思元升至2075好意思元；包括OPT和STEM OPT在内的F-1学生作事许可肯求，加急费由1685好意思元升至1780好意思元；作事侨民I-140肯求的加急费也由2805好意思元升至2965好意思元。侨民局示意，这次调理是依据通胀水平进行的。
但对些学生和科研东谈主员而言，即便支付昂的加急用度，也未能换来笃定的服从。
博士毕业后，东谈主许非得到份好意思国校的教职，并通过O-1身份留好意思使命。O-1是种主要面向在科学、教会、买卖、艺术等域具有凸起才略东谈主士的非侨民使命身份。本年6月中旬，她提交肯求时同期选定了加急处理。按联系章程，侨民局应在15个使命日内至少作出项处理，包括批准、拒或发出补件奉告。然则，15个使命日曩昔，她莫得等来任何服从。
直到7月下旬，讼师收到奉告，侨民局退还了她支付的加急处理用度。讼师随后获知，她的案件并未干涉原定的加急处理队伍，后续审理时刻因此变得法笃定。
为这次肯求，许非支付了近7000好意思元的讼师费。她告诉《凤凰周刊》，我方咫尺仍处于法停留状态，但身份调理尚未完成。在恭候服从的这段时刻里，她只可尽量减少不要的步履，甚而“不太敢坐飞机”。
她在网上寻找其他肯求东谈主的案例时发现，从5月底，尤其6月中上旬运转，批O-1肯求出现了延迟。她场地的佛蒙特州，延迟案例尤其蚁集，但并非总计同期的案件都延迟，也有东谈主十多个使命日便得到批准。
她反复向讼师扣问原因，讼师相同法解释，只容貌像掉进“黑洞”。其场地律所也有其他几名肯求东谈主遇到了雷同情况，因此她认为我方的遭受并非孤案。许非说，她还莫得和学校调换明的截止期限，面前我方处于走避的状态。
◆2025年1月27日，好意思国驻哥伦比亚大使馆外，底本预约赴好意思签证经由的东谈主在预约被取消后恭候再行安排。（图源：路透社）
这场“付费游戏”还蔓延到侨民签证域，逾越抬赴好意思门槛。
2026年1月21日起，好意思国国务院暂停向75个国的侨民签证肯求东谈主签发签证，触及巴西、俄罗斯、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、巴基斯坦、孟加拉、泰国等国。国务院给出的原理是，要再行审查联系国肯求东谈主是否可能依赖好意思国全球福利，并强调侨民应具备经济自强才略。该步伐针对的是侨民签证，并不包括浮浅旅游签证。
此外，好意思国国务院还在研究另项激进的步伐——要求部分通过好意思国驻外使馆肯求绿卡的东谈主交纳10万好意思元的保证金。知情东谈主士称，肯求东谈主可能需要在得到侨民签证前交纳这笔资金，并要比及成为好意思国公民之后才能取回，而这过程等闲至少需要数年。
国务院发言东谈主汤米·皮戈特（Tommy Pigott）示意，特朗普已明确要求赴好意思侨民具备经济自强才略，国务院正在研究《侨民与国籍法》现存授权，看是否不错利用保证金讲解肯求东谈主领有满盈经济资源。面前，这案仍处于筹办阶段。
通过交钱幽闲门槛的作念法，已在部分国的签证中落地。路透社8月12日报谈称，好意思国国务院当月将项签证保证金轨制化。该轨制早于2025年8月试行，咫尺秘密50个国，主要为非洲国，也包括亚洲、加勒比、中亚和拉丁好意思洲部分国。按章程，被该轨制秘密的B-1/B-2商务或旅游签证肯求东谈主，需交纳1万、1.5万或2万好意思元的可退还保证金，若是肯求东谈主落后停留或违犯其他身份条件，保证金可能被充公。
好意思国政府称，这项轨制主要针对签证落后停留率较，或在信息分享、东谈主员审查和证件安全面存在不及的国。特朗普政府称，在试点实施的前10个月，联系国的签证签发量着落了83，落后停留东谈主数从2024财年的45488东谈主降至试点时代不及50东谈主。
此举激发好意思国旅游业的担忧。好意思国国旅游和旅游办公室的数据高慢，竣事本年6月，好意思国外洋入境搭客数目同比着落4.3。不外，咫尺被纳入保证金轨制的50个国，其访好意思搭客计只占好意思国搭客的不到2。（文中受访者均为假名，实习生朱若晚对本文亦有孝敬）
排版 /李惠雅
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